Morena aprueba la ‘Ley Antimemes‘; acusa oposición censura y multas de 4.6 millones
Con 325 votos a favor, 114 en contra y una abstención, la mayoría de Morena y sus aliados aprobó en lo general la llamada “Ley Antimemes”, que contempla multas de hasta 4.6 millones de pesos a proveedores de servicios de internet por incumplir obligaciones relacionadas con contenidos que infrinjan derechos de autor, en medio de acusaciones de censura y amenazas a la libertad de expresión.
Durante la sesión de este miércoles, diputados del PAN, PRI y Movimiento Ciudadano acusaron que la reforma impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum podría convertirse en un mecanismo para retirar publicaciones, restringir contenidos periodísticos y suspender servicios a usuarios, mientras Morena aseguró que la sátira y los memes políticos no están prohibidos. La discusión del dictamen figura en el registro oficial de la Cámara de Diputados.
La reforma modifica el artículo 114 Octies y adiciona los artículos 114 Nonies y 232 Septies de la Ley Federal del Derecho de Autor, para establecer responsabilidades secundarias de los proveedores por determinadas infracciones cometidas por terceros.
El dictamen busca garantizar la protección de los derechos de autor y preservar un entorno digital abierto, funcional e innovador, sin responsabilizar automáticamente a los intermediarios por los contenidos publicados por sus usuarios.
Sin embargo, la oposición advirtió que las sanciones económicas podrían provocar que las compañías eliminen preventivamente publicaciones, memes, parodias y contenidos informativos ante cualquier reclamación.
Acusa PAN una ‘ley mordaza’ contra internet
Desde tribuna, el diputado panista Marcelo Torres Cofiño sostuvo que, detrás de la protección a los creadores, se esconde un intento de controlar el contenido que circula en las plataformas digitales.“Esto no es un derecho de autor, es la ley mordaza del régimen para censurar, vigilar y apagar la última trinchera de libertad que nos queda a los mexicanos, el Internet”, afirmó.
El legislador también reprochó el cambio de postura que, a su juicio, ha tenido el oficialismo respecto de las plataformas digitales, al recordar que el expresidente Andrés Manuel López Obrador las calificaba como “benditas redes sociales”.“¡Qué cara tan dura tiene el oficialismo, qué enorme cinismo el de este largo gobierno!”, expresó Torres Cofiño. En la votación, y tras una álgida discusión, se registró una abstención, atribuida a la diputada y exministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Olga Sánchez Cordero.
Alertan por retiro de memes, parodias y publicaciones periodísticas
La diputada de Movimiento Ciudadano (MC), Gloria Elizabeth Núñez, advirtió que las multas de hasta 4.6 millones de pesos pueden generar incentivos para que las compañías tecnológicas eliminen publicaciones sin que exista certeza sobre una infracción.
“Aun cuando no exista la certeza de que efectivamente se cometieron infracciones a los derechos de autor”, alertó sobre la posibilidad de que se suspendan cuentas y se retiren publicaciones.
En tribuna, la legisladora señaló que, frente al riesgo de sanciones económicas, los intermediarios podrían eliminar contenidos que forman parte de la expresión legítima, incluidas parodias, memes y citas periodísticas. “El monto excesivo de estas multas convierte la remoción en un mecanismo de censura en sí”, sostuvo. También cuestionó que el régimen de sanciones no establezca diferencias suficientes entre proveedores de distintas dimensiones y capacidades financieras, lo que podría afectar de manera desigual a empresas pequeñas y grandes plataformas.
¿Podrán cortar el internet a los usuarios?
El diputado panista Jesús Antonio Nader consideró que la reforma crea un esquema de censura indirecta porque los proveedores podrían preferir suspender servicios o retirar contenidos antes que afrontar procedimientos y multas. Señaló que el dictamen incorpora expresiones como “contribuye, induce o causa” una conducta infractora, cuya interpretación podría generar controversias sobre el alcance de las responsabilidades.
“Esta redacción tan laxa abre la puerta a la discrecionalidad”, advirtió. La propuesta contempla políticas para atender a usuarios reincidentes en infracciones de derechos de autor, incluida la terminación del servicio cuando se cumplan las condiciones legales; no obstante, esto no significa que compartir cualquier meme provoque automáticamente la cancelación de una conexión a internet.
Morena rechaza censura: ‘La legislación protege la sátira’
En defensa del dictamen, la diputada morenista Claudia Selene Ávila Flores rechazó que la reforma pretenda criminalizar los memes, las caricaturas o las expresiones críticas contra funcionarios, ya que dijo: “¿Dónde está la confusión del meme? La legislación mexicana, amigas y amigos, protege la sátira”.
En su mensaje en la tribuna, aseguró que el proyecto no modifica las protecciones existentes para la crítica social y la parodia, sino que busca fortalecer la tutela de los derechos de autor frente a usos no autorizados, por lo que enfatizó que “no se está prohibiendo la libertad de expresión”.
Ávila explicó que el dictamen fortalece el régimen de limitación de responsabilidad, conocido como puerto seguro, mediante el cual los proveedores pueden evitar responsabilidad por contenidos de terceros cuando cumplen determinadas condiciones legales y actúan con la diligencia correspondiente.
La legisladora sostuvo que la libertad de expresión y la libertad de imprenta mantienen su protección constitucional, y negó que la propuesta busque prohibir expresiones humorísticas o políticas.
PRI acusa intento de callar a prensa y comunicadores
El coordinador del PRI en San Lázaro, Rubén Moreira, presentó una de las tres mociones suspensivas para aplazar la discusión, pero fueron rechazadas por la mayoría oficialista. Moreira Valdés anunció el rechazo de su bancada a las iniciativas agrupadas bajo la denominación de “Ley Antimemes”, al considerar que podrían generar efectos intimidatorios contra medios de comunicación, periodistas y ciudadanos.
El priista pidió escuchar previamente a creadores de contenido, representantes de la prensa y especialistas para introducir garantías expresas a favor de la libertad de expresión. En tanto, su compañero Mario Zamora planteó que el debate legislativo trasciende los derechos de autor, por “lo que realmente estamos discutiendo es quién decide qué se queda en el Internet y qué desaparece”.
¿Qué cambia con la Ley Antimemes?
La reforma establece nuevas disposiciones para proveedores de acceso a internet y determinados servicios en línea, en particular sobre su posible responsabilidad cuando intervengan en infracciones a derechos de autor.
Entre sus principales alcances están:
Responsabilidad secundaria: las empresas podrían responder por ciertas infracciones de terceros cuando se acrediten los supuestos legales.
Retiro de contenidos: se refuerzan las obligaciones relacionadas con materiales que vulneren derechos de autor, incluidos los alterados mediante inteligencia artificial.Usuarios reincidentes: los proveedores deberán contar con políticas aplicables a infractores reiterados, que pueden contemplar la terminación del servicio.
Sanciones económicas: se establecen multas que pueden llegar a 40 mil UMA, equivalentes aproximadamente a 4.6 millones de pesos.
Puerto seguro: los intermediarios conservarían condiciones para limitar su responsabilidad, siempre que cumplan los requisitos de la ley.
El régimen debe distinguirse de otra reforma, también conocida públicamente como “Ley Antimemes”, aprobada previamente por el Senado y relacionada con el uso fraudulento de identidades institucionales. Son expedientes legislativos distintos.
¿Qué contenidos podrán seguir compartiendo los ciudadanos?
La reforma no establece una prohibición general de publicar memes políticos, caricaturas, críticas al Gobierno o sátiras en redes sociales; sin embargo, utilizar fotografías, videos, grabaciones, música u otras obras protegidas sin autorización puede generar reclamaciones de derechos de autor, dependiendo de su naturaleza y de las excepciones legales aplicables.
Tampoco implica que todas las imágenes manipuladas con inteligencia artificial sean ilícitas, pero lo determinante será si vulneran derechos protegidos por la legislación. Para periodistas y medios de comunicación, una preocupación señalada durante el debate es que los mecanismos de reclamación puedan afectar la circulación de material informativo legítimo, en particular cuando existan denuncias infundadas o interpretaciones excesivamente amplias.
La discusión sobre esta legislación continúa en las reservas en el Palacio Legislativo de San Lázaro para la votación en lo particular.